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地方債務(wù)和融資管理新規解讀(二)

日期:2011-08-01 來(lái)源:

第三,地方政府的發(fā)改委和財政部門(mén)需要整體統籌城建融資工作,探索有效控制風(fēng)險的創(chuàng )新性工具和手段。為了滿(mǎn)足省級政府債券的發(fā)行要求,需要轉變城市建設計劃制定和財政預算編制的模式;財政部門(mén)根據文件要求,可能需要將財政預算的年度平衡模式轉變?yōu)橹芷谄胶饽J剑⑶覍⒋罅侩[性歷史債務(wù)顯性化,納入地方財政預算,有效預測和控制風(fēng)險的目標;發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步加強全市基礎設施建設的投融資統籌安排工作,根據各類(lèi)項目的盈利模式,劃分好各類(lèi)項目未來(lái)在財政和融資平臺之間的任務(wù)分配及資產(chǎn)使用,編制三至五年甚至更長(cháng)期的投融資規劃,為城市建設建立長(cháng)期目標,也為財政風(fēng)險控制及爭取和發(fā)放地方債券額度打下基礎。

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